La COP31 s’est ouverte hier 9 novembre à Antalya, en Turquie.
Elle est prévue jusqu’au 20 novembre 2026, hors extension. C'est une COP très
particulière à plusieurs titres.
1. C'est quoi, cette COP31 ?
- Une Présidence inédite à deux têtes : la Turquie accueille
et préside la conférence, avec Murat Kurum. L'Australie, avec Chris Bowen,
dirige les négociations formelles. Cette dissociation est une première dans
l'histoire des COP.
- Sommet des dirigeants : 11 et 12 novembre.
- Thème officiel : « Vers un avenir durable, résilient et
équitable ». Le mot d'ordre, c'est la mise en œuvre, pas de nouvelles
promesses.
- Un contexte difficile : le rapport PNUE sur l'écart
d'émissions dit que si on continue comme ça, on va vers +2,8°C ce siècle. Le
seuil de +1,5°C est quasiment hors de portée. Les États-Unis sont absents des
négociations.
2. Qu'est-ce qu'on en attend ? Les 5 dossiers chauds.
. Sortir enfin des énergies fossiles, avec un plan.
La COP30 à Belém n'avait pas réussi à mettre la sortie des
fossiles dans le texte officiel. Le Brésil a publié le 3 novembre une feuille
de route volontaire de 182 pages : plans nationaux d'ici 2028, construction des
alternatives d'ici 2030, baisse de la production d'ici 2033. On attend de la
COP31 qu'elle reprenne ce travail, au moins en coalition de pays volontaires.
. L'argent : l'adaptation et les 1 300 milliards.
À Belém, les pays ont promis de tripler le financement de
l'adaptation d'ici 2035 et de viser 1 300 milliards de dollars par an pour les
pays en développement d'ici 2035. Mais aujourd'hui, même triplé, ça ne
couvrirait que 20 à 29% des besoins. L'Afrique, via son Groupe des
négociateurs, exige du concret : des dons, pas seulement des prêts qui coûtent finalement
entre 15-25% par an, et un accès direct pour les pays vulnérables aux financements
levés.
Pour les pays africains, le point crucial de ces
négociations porte sur ces prêts à taux usuraire, pour des problèmes qu’ils n’ont
pas créés mais dont ils sont en première ligne pour les conséquences. Rajouter une
dette nouvelle à leur situation actuelle déjà difficile n’est pas raisonnable. Des
dons oui, des prêts non. Le tout sous contrôle strict.
. L'électrification « 35 by 35 »
C'est l'initiative phare de la Turquie : faire passer la
part de l'électricité dans la consommation finale d'énergie de ∼20%
aujourd'hui à 35% d'ici 2035, avec un développement
des infrastructures de production et de distribution, du stockage, des efforts en
termes d’efficacité, un fort développement de la géothermie (x12), la démocratisation de la cuisson propre. C'est
volontaire, mais si ça entre dans le texte politique,
c'est un signal fort pour les énergies renouvelables.
. Forêts, océans, zéro déchet.
- Forêts : feuille de route pour arrêter et inverser la
déforestation d'ici 2030, et financement du Fonds Forêts Tropicales pour
Toujours (7,6 milliards sécurisés sur 10 milliards visés, alors qu'il faudrait
plus de 300 milliards par an d'ici 2030).
- Océans : journée du 17 novembre : Océans, Mers, Nature.
L'Australie soutient fermement les États insulaires du Pacifique, menacés par
la montée des mers.
- Zéro déchet et villes résilientes : réduire de 50% la
croissance des déchets urbains, recycler 15% des ressources dans l'industrie,
baisser de 25% l'intensité énergétique des bâtiments d'ici 2035.
. Lancer le 2e Bilan mondial.
La COP31 lance officiellement le 2e Bilan mondial de
l'Accord de Paris, qui se terminera en 2028. C'est le « contrôle » collectif :
où en est-on vraiment sur les NDC, l'adaptation, le méthane, les pertes et
dommages ?
3. Et pour le Gabon, l'Afrique ?
- Adaptation : c'est notre priorité n°1. Caniveaux, littoral
de Port-Gentil, mangroves, agriculture, santé.
- Forêts : le Gabon est un pays forestier crédible, il peut
peser sur le financement des forêts debout.
- Transition juste : le mécanisme créé à Belém doit devenir
concret : emplois verts, protection des travailleurs, des peuples autochtones
et des communautés locales.
- Énergie : l'électrification et le solaire sont une
opportunité, à condition que le financement arrive vraiment et que l’exécution
suive.
En résumé :
On n'attend pas de la COP31 un nouveau grand traité. On
attend qu'elle transforme les promesses de Paris, de Dubaï et de Belém en plans
datés, financés et vérifiables. Si elle échoue sur les fossiles et sur le financement,
ce sera une COP de plus. Si elle réussit à encadrer la sortie des ressources fossiles
vers le renouvelable et le triplement de l'adaptation dans du concret, ce sera
la COP de la mise en œuvre.
