COP31 de Antalya en Turquie : les attentes

 

La COP31 s’est ouverte hier 9 novembre à Antalya, en Turquie. Elle est prévue jusqu’au 20 novembre 2026, hors extension. C'est une COP très particulière à plusieurs titres.

 

1. C'est quoi, cette COP31 ?

 

- Une Présidence inédite à deux têtes : la Turquie accueille et préside la conférence, avec Murat Kurum. L'Australie, avec Chris Bowen, dirige les négociations formelles. Cette dissociation est une première dans l'histoire des COP.

- Sommet des dirigeants : 11 et 12 novembre.

- Thème officiel : « Vers un avenir durable, résilient et équitable ». Le mot d'ordre, c'est la mise en œuvre, pas de nouvelles promesses.

- Un contexte difficile : le rapport PNUE sur l'écart d'émissions dit que si on continue comme ça, on va vers +2,8°C ce siècle. Le seuil de +1,5°C est quasiment hors de portée. Les États-Unis sont absents des négociations.

 

2. Qu'est-ce qu'on en attend ? Les 5 dossiers chauds.

 

. Sortir enfin des énergies fossiles, avec un plan.

La COP30 à Belém n'avait pas réussi à mettre la sortie des fossiles dans le texte officiel. Le Brésil a publié le 3 novembre une feuille de route volontaire de 182 pages : plans nationaux d'ici 2028, construction des alternatives d'ici 2030, baisse de la production d'ici 2033. On attend de la COP31 qu'elle reprenne ce travail, au moins en coalition de pays volontaires.

 

. L'argent : l'adaptation et les 1 300 milliards.

À Belém, les pays ont promis de tripler le financement de l'adaptation d'ici 2035 et de viser 1 300 milliards de dollars par an pour les pays en développement d'ici 2035. Mais aujourd'hui, même triplé, ça ne couvrirait que 20 à 29% des besoins. L'Afrique, via son Groupe des négociateurs, exige du concret : des dons, pas seulement des prêts qui coûtent finalement entre 15-25% par an, et un accès direct pour les pays vulnérables aux financements levés.

Pour les pays africains, le point crucial de ces négociations porte sur ces prêts à taux usuraire, pour des problèmes qu’ils n’ont pas créés mais dont ils sont en première ligne pour les conséquences. Rajouter une dette nouvelle à leur situation actuelle déjà difficile n’est pas raisonnable. Des dons oui, des prêts non. Le tout sous contrôle strict.

 

. L'électrification « 35 by 35 »

C'est l'initiative phare de la Turquie : faire passer la part de l'électricité dans la consommation finale d'énergie de ∼20% aujourd'hui à 35% d'ici 2035, avec un développement des infrastructures de production et de distribution, du stockage, des efforts en termes d’efficacité, un fort développement de la géothermie (x12), la démocratisation de la cuisson propre. C'est volontaire, mais si ça entre dans le texte politique, c'est un signal fort pour les énergies renouvelables.

 

. Forêts, océans, zéro déchet.

- Forêts : feuille de route pour arrêter et inverser la déforestation d'ici 2030, et financement du Fonds Forêts Tropicales pour Toujours (7,6 milliards sécurisés sur 10 milliards visés, alors qu'il faudrait plus de 300 milliards par an d'ici 2030).

- Océans : journée du 17 novembre : Océans, Mers, Nature. L'Australie soutient fermement les États insulaires du Pacifique, menacés par la montée des mers.

- Zéro déchet et villes résilientes : réduire de 50% la croissance des déchets urbains, recycler 15% des ressources dans l'industrie, baisser de 25% l'intensité énergétique des bâtiments d'ici 2035.

 

. Lancer le 2e Bilan mondial.

La COP31 lance officiellement le 2e Bilan mondial de l'Accord de Paris, qui se terminera en 2028. C'est le « contrôle » collectif : où en est-on vraiment sur les NDC, l'adaptation, le méthane, les pertes et dommages ?

 

3. Et pour le Gabon, l'Afrique ?

 

- Adaptation : c'est notre priorité n°1. Caniveaux, littoral de Port-Gentil, mangroves, agriculture, santé.

- Forêts : le Gabon est un pays forestier crédible, il peut peser sur le financement des forêts debout.

- Transition juste : le mécanisme créé à Belém doit devenir concret : emplois verts, protection des travailleurs, des peuples autochtones et des communautés locales.

- Énergie : l'électrification et le solaire sont une opportunité, à condition que le financement arrive vraiment et que l’exécution suive.

 

En résumé :

On n'attend pas de la COP31 un nouveau grand traité. On attend qu'elle transforme les promesses de Paris, de Dubaï et de Belém en plans datés, financés et vérifiables. Si elle échoue sur les fossiles et sur le financement, ce sera une COP de plus. Si elle réussit à encadrer la sortie des ressources fossiles vers le renouvelable et le triplement de l'adaptation dans du concret, ce sera la COP de la mise en œuvre.